Автор: Иван Свиридов
2019 год обещает стать для орловского Фонда капремонта рекордным по количеству подлежащих ремонту домов. В планах – две сотни МКД, большая часть из них – в Орле. Еще столько же многоэтажек думают отремонтировать в году следующем. Иначе как ударными такие темпы работ не назвать. Правда, учитывая то, как краткосрочные программы капремонта реализовывались ранее, в привязке к новым планам подсознательно всплывает эпитет «наполеоновские».
Планов громадье
По информации Фонда содействия реформированию ЖКХ, согласно краткосрочному плану программы капремонта многоквартирных домов (МКД) на 2018–2020 годы, на территории Орловской области запланировано отремонтировать более 280 зданий. В частности, в 2018 году планировали отремонтировать 84 МКД площадью 52,31 тысячи квадратных метров, в 2019-м – 200 домов площадью 182,23 тысячи квадратных метров, в 2020-м – порядка 200 МКД площадью 288,44 тысячи квадратных метров. На реализацию программных мероприятий предусмотрено направить более двух миллиардов (!) рублей.
«Согласно информации, предоставленной региональным оператором, наибольшее количество домов будет отремонтировано в городе Орле: за три года планируется провести работы в 364 многоквартирных домах общей площадью 439,83 тысячи квадратных метров. В городе Ливны запланирован капремонт 29 домов, в городе Мценске – 11 зданий, в Болховском районе – 31, в Орловском районе – 9, – сообщает сайт Фонда. – Всего в рамках реализации долгосрочной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области запланировано проведение работ в 4432 многоквартирных домах общей площадью 13,67 тысячи квадратных метров».
На минувшей неделе в областном Совете народных депутатов прошел круглый стол на тему «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Орловской области: проблемы, планирование и реализация комплексного и выборочного капитального ремонта, качество, гарантии и ответственность исполнителей работ». Председатель профильного комитета облсовета Геннадий Сафонов заявил, что главная задача – выявление системных проблем, возникающих в ходе реализации программы, а также обсуждение возможных путей решения острых вопросов в данной сфере.
Директор Фонда капремонта Орловской области Ольга Павлова рассказала депутатам, что с начала реализации программы капремонта – с 2014 года – в регионе отремонтировано 458 домов. Обратите внимание: 458 домов за четыре года. В среднем сто МКД за год. В планах на 2019–2020 годы – в два раза больше. Какие же качественные изменения произошли в работе регоператора, чтобы настолько увеличить темпы работ, пусть даже и в планах?
Дело ясное, что дело темное
Ровно год назад та же Ольга Павлова на точно таком же заседании профильного комитета областного Совета обозначила острые проблемы Фонда. Для понимания: Ольга Владиславовна в 2014 году возглавляла Фонд, но через пару лет покинула этот пост. По времени ее решение совпало с началом подготовки празднования 450-летия Орла, когда в программу капремонта «впихнули» фасады домов, стоящих по-над-
около официального пути следования юбилейных делегаций. Как «отремонтировали» эти фасады – тема отдельная. С перспективой судебных заседаний. Да и, вообще, период работы Фонда в 2016–2017 годах можно обозначить одним словом – «криминальный». Тогдашний его директор Владислав Масленников уже давно находится под следствием по подозрению в растрате. Так, выяснилось, что дома, включенные в краткосрочную программу капремонта на 2016–2017 годы, для торгов объединили в несколько крупных лотов. По информации Ольги Павловой, которая при вступлении в должность (в 2018 году) и вскрыла данные факты, в тот период формирование этих лотов (по 60 миллионов рублей каждый!) провели в условиях отсутствия подрядчиков, способных своими силами организовать работу в больших объемах. То есть бюджетные деньги отдали, по сути, фирмам-пустышкам.
Итак, в 2018 году Ольга Павлова вернулась к исполнению обязанностей директора Фонда. Вот что она доложила депутатам год назад. Приведем выдержки из статьи «ОВ» от 15 февраля 2018 года «Фонд капитального ремонта: еще золота, еще!»
«Самым крупным неплательщиком взносов в Фонд является муниципальное образование «Город Орел». Долги города за муниципальные квартиры зашкаливают под 70 миллионов. Взыскано всего 4,1 миллиона рублей, предъявлены к исполнению документы еще на 2,3. Население, к слову, платит весьма исправно, собираемость «простых» платежей приблизилась к 90 процентам».
«Как следует из доклада Павловой, средств организации категорически не хватает. Во-первых, необходимо расширение штата, чтобы наладить работу по взиманию долгов и взаимодействию с судами. Во-вторых, Фонд недосчитался денег, заложенных на его содержание в бюджете области. Фонд сделал заявку на 37 миллионов рублей, по факту выделено 24 миллиона. В-третьих, на бюджет, «благодаря» деятельности Фонда, в скором времени могут упасть непредвиденные расходы по исполнению судебных решений». Речь идет о том, что «юбилейные» ремонты, видимо, придется переделывать за счет региональной казны.
И как с таким «багажом» будут организованы работы по капремонту двух сотен домов?
Мы вам честно сказать хотим
Действующая на сегодняшний день редакция программы капремонта МКД в Орловской области включает в себя 4432 многоквартирных дома и рассчитана до 2044 года. Сейчас завершается работа над новой, пятой редакцией программы. Благодаря поправкам в региональном и федеральном законодательствах, из нее исключены дома, в которых имеется менее пяти квартир, а также аварийные дома, которых в области около 200.
Кроме того, правительством региона принят порядок, позволяющий формировать подпрограммы по замене лифтов, ремонту крыш. В случае возникновения аварии, чрезвычайных ситуаций РФКР может производить капитальный ремонт без формирования планов, объявления электронных аукционов.
«Этот подход позволил в текущем году достичь рекордной отметки ремонтируемых лифтов – 103 единицы в 25 домах, большая часть из которых уже в работе. В 2019 году запланировано наибольшее количество домов, подлежащих ремонту, – 200, столько же запланировано и на 2020 год», – пояснили в Фонде.
Хорошо? Конечно! Но ряд системных проблем продолжает тянуть показатели вниз, отмечают депутаты: это и отсутствие требуемого количества квалифицированных подрядных организаций, участвующих в процессе капремонта, и резкое сокращение организаций, изготавливающих проектно-сметную документацию.
– Сегодня было озвучено немало проблем, накопившихся за время реализации программы. Есть вопросы к качеству выполненных работ, есть и определенные сложности с работами по гарантийным обязательствам, – подытожил заместитель председателя облсовета Геннадий Сафонов. – Одно из возможных решений – Фонду необходимо заключать договоры с подрядчиками, где прописаны пять процентов от стоимости контракта на обеспечение исполнения гарантийных обязательств. Тогда у Фонда будут средства для гарантийных работ. Надо также проработать тарифы при работе с проектно-сметной документацией, включающей актуальные цены на материалы и коэффициенты расчета».
Вано Крыладзе,
смотрящий по области:
Смущает отчего-то само слово:
Ведь «капремонт» задиристо звучит!
Ремонт и есть ремонт, в Орле не ново
Заплаты всюду ставить, где торчит…
Приставка «кап» – вот где зарыта жаба!
Наверное, от слова «капитал»,
Заведомо вводящий в грех прорабов,
О чем нас Карла Маркс предупреждал.
И ежели мильярдов вставят пару,
Материализуя эту «кап»,
Кому-то однозначно быть с наваром.
А без приставки скукота была б.
Загрузка ...