Корт исчез, но «обещал вернуться»

2010-08-17

Автор: Елена Майорова

В то время, как Россия готовится к проведению зимней Олимпиады в Сочи, в городе Орле исчезают спортивные сооружения. Как уже писал «ОВ», спортивный корт, построенный в Заводском районе в рамках исполнения депутатской программы наказов избирателей, исчез. Но… «обещал вернуться». Почему местная детвора осталась без спортивной площадки, пыталась разобраться наш корреспондент.



Жил-был двор

Дворы орловских домов за исключением, может быть, новостроек, не радуют глаз. Как правило, пенсионеры отдыхают на шатких лавочках, а ребятня копается в засиженных котами песочницах или «взлетает выше неба» на скрипучих качелях. Правда, в последние годы яркие игровые площадки, словно грибы после дождя, стали появляться в наших дворах. Практически все они – результат депутатской работы по выполнению программы наказов избирателей. Все просто: пообещал – сделал. Благо, уже пару лет на эти цели каждому депутату Орловского горсовета выделяется из бюджета по одному миллиону рублей.

На ул. Комсомольской, в районе домов №88 и 88-а, тоже долгое время пустовал заросший бурьяном клочок земли. А примерно год назад вместо лопухов и крапивы здесь появился спортивный корт. Зимой местные пацаны гоняли на нем шайбу, летом – футбольный мяч. Как пояснил депутат горсовета Олег Карпиков, просьба облагородить этот участок земли была озвучена жителями несколько лет назад, а в конце 2008 – начале 2009 года строительство корта было включено в программу исполнения наказов избирателей. Подчеркнем, что на корт были потрачены не личные деньги Карпикова, а бюджетные. И сумма не малая – почти 150 тыс. рублей. По словам Олега Владимировича, была достигнута устная договоренность и с отделением Всероссийского общества инвалидов, чей офис расположен на первом этаже прилегающего к участку дома. Силами совхоза «Коммунальник» площадку расчистили от мусора, произвели опиловку аварийных деревьев. Заказчиком строительства выступило МУП «Управление коммунального хозяйства г. Орла». Буквально несколько недель назад коммунальщики освежили краску на площадке.

«30 июля мне позвонил Николай Николаевич Столяров (представитель Орловского отделения ВОИ. – Прим. авт.), – рассказал Олег Карпиков. – Спросил, владею ли я информацией, что корт демонтировали и вывезли. Я тут же приехал туда, одновременно вышли несколько местных жителей, Столяров. Получился такой небольшой стихийный митинг. Я звоню Берсеневу, Лякишеву, Бахтину, никто не в курсе! Лишь к концу рабочего дня появилась информация, что участок якобы отдан под строительство какому-то частному предпринимателю. Но корт должен стоять на балансе у управления коммунального хозяйства, этот вопрос должен был быть согласован с ними, вывоз корта без должного согласования можно назвать самоуправством».

Сходную оценку происходящему дал и представитель ВОИ Николай Столяров: «Раньше эта земля принадлежала муниципалитету. Здесь в конце 90-х годов администрация Заводского района, а также некоторые предприниматели хотели построить гаражи. Но наша общественная организация и жильцы были против. В 2000 году горсоветом было принято решение эту землю отдать нашей организации, не в аренду, а чтобы мы могли там построить спортивную площадку. Я так понял, что в прошлом году эту земельку под шумок продали кому-то. А у нас тем временем появился инвестор для строительства площадки, Карпиков. Он построил площадку, а ее вот уничтожили. Это сделали скрыто, и сделали «хороший» подарок на день города местным жителям. О конкурсе на продажу этого земельного участка я не слышал и вообще никаких разрешительных документов не видел. Корт был построен на бюджетные деньги, а его увезли. Сейчас ставится громадный забор, а на нем нет никаких табличек, какая организация и что здесь будет строить. К тому же там земля придомовая… Большие люди, большие деньги крутятся».

Как надо правильно «наказывать»

А вот у представителей городской администрации несколько иной взгляд на происходящее. Так, зам. начальника городского управления архитектуры и землепользования Алла Ашихмина сказала, что пока «строительство там не ведется, но территория огорожена. И у нас действительно есть обращение по этому поводу от жителей. К сожалению, существует такая проблема, когда депутатские наказы выполняются, при этом все вопросы согласовываются не до конца в установленном порядке. Фактически это (строительство корта. – Прим. авт.) было сделано на земельном участке, который уже был предоставлен другому лицу. Я не могу сказать, какой там процесс был, и что там первично, а что вторично, мы сейчас разбираемся. Но фактически корт был сделан на земельном участке, который к дому не имеет никакого отношения. Если бы это была территория дома, то вопросов не было бы. И если бы при выполнении наказов депутаты обращали бы внимание на земельно-правовые отношения. Мы разберемся в ситуации и ответим на жалобу жителей».

Согласитесь, странно слышать такое из уст чиновника мэрии. Словно депутаты единолично отвечают и за ход строительных работ, и за согласование на всех стадиях процесса. Но это не так. Именно в муниципалитете проходит согласование при работе с наказами избирателей. В соответствии с положением «Об организации работы с наказами избирателей в г. Орле», после того как народные избранники выяснят у жителей, чего тем «не хватает для полного счастья», сводный перечень предложений направляется горсоветом в мэрию. Через месяц из мэрии список «с мотивированным заключением» передается обратно в горсовет. В дальнейшем администрация г. Орла разрабатывает проект перспективной программы, в котором «указываются содержание наказа, мероприятия по его выполнению, ответственные исполнители, депутат, на округе которого высказано данное предложение, сроки выполнения, сметная стоимость работ».

Так что лукавить ни к чему. Чиновники не могли не знать, кому принадлежит земля, отданная под строительство корта. Возникает вопрос: почему под наказ избирателей был отдан «чей-то» участок земли? Или его отдали «кому-то» уже после строительства корта? В обоих случаях возникает мысль по меньшей мере о халатности. «ОВ» направил официальные запросы в соответствующие структуры, в том числе и в муниципалитет, чтобы до конца прояснить этот вопрос.

Висит на заборе…

А тем временем новый (или старый?) хозяин земельного участка в центре города тоже не бездействует. Вслед за демонтажем и вывозом корта клочок земли обнесли заборчиком. Правда, по словам местных жителей, работы ведутся часов в 6-7 утра, пока все спят. Чего боятся застройщики: немилосердной жары или сотрудников правоохранительных органов? Тем не менее сказать, что они от кого-то прячутся, все же нельзя. Спустя неделю после вывоза корта на заборе появились бумажки с таким содержанием: «В связи с производством строительных работ был произведен демонтаж корта, расположенного по адресу: ул. Комсомольская, в районе д. №88. В силу того что корт был незаконно установлен на арендованном земельном участке, и производство строительных работ было невозможно в период с ноября 2009 по август 2010 года, просим откликнуться собственника корта для возврата Вам корта и возмещения Вами убытков, связанных с причинением препятствий в пользовании земельным участком. Обращаться по тел.: (указаны два номера)».

Учитывая, что владелец корта – муниципалитет, дальнейшее развитие событий должно быть интересным. Так, руководитель МУП «Управление коммунального хозяйства г. Орла» Николай Рвачев рассказал нашему корреспонденту, что «еще в 2008 году были сформированы наказы, в том числе и на установку этого корта, в соответствии с программой его установили. А после, я не знаю по каким основаниям, областной (!) департамент выдал кому-то разрешение на эту землю. Нужно сначала было выяснить, что, когда, на каком основании было там установлено. Наверное, по поручению владельца 30 июля корт демонтировали. Мы направили жалобу на предмет привлечения его к ответственности за самовольный демонтаж корта.

– А этот корт был у вас на балансе?

– Конечно, мы сразу взяли его на баланс.

– Значит, можно сказать, что пропало муниципальное имущество?

– Да. Мы обратились в милицию с заявлением. Нам дадут ответ, потом мы будем обращаться в суд по вопросу возврата собственности».

Мы созвонились с человеком, разместившем объявление с предложением «вернуть корт». Арендатор земельного участка представился Сергеем Рыжовым. По его словам, он получил этот участок земли примерно два года назад, еще до строительства корта. «У меня документировано право аренды на этот участок. Строительство корта никто с нами не согласовывал, никто ничего не сообщил, – говорит Сергей Иванович. – Я прихожу – стоит корт. Ну, думаю, зиму пусть постоит. А сейчас надо проводить хозяйственные работы, в связи с этим пришлось демонтировать корт. Я повесил объявление, вот депутата видел недавно, пойду в управление коммунального хозяйства. Я не мог оставить демонтированный корт, его могли украсть, поэтому вывез на ответственное хранение. Пойду к Рвачеву, определюсь, как быть с этим кортом».

К сожалению, пока в этом деле больше вопросов, чем ответов. И пока все заинтересованные лица продолжают делать вид, что не знали, в чьей собственности находится злополучный участок земли, и перекладывают ответственность за случившееся друг на друга, не исключено, что подобная судьба может постигнуть любую другую из детских площадок, уже построенных по наказам избирателей. «ОВ» следит за развитием событий.