Кто в ответе за собак?

2023-01-28

Автор: Вениамин Васильев

В Орловской области полномочия по контролю за бездомными животными вновь передают от региональной власти (в лице областного управления ветеринарии) муниципалитетам. Какие еще изменения произошли в сфере отлова и содержания бродячих собак, выяснял «ОВ».



Сбагрили городу?

Вопрос о смене ответственных за хвостатых бомжей был поднят осенью прошлого года. В Орле восприняли эту инициативу без энтузиазма. Мол, у нищей казны областного центра денег на питание школьников-то не хватает, а тут придется кормить еще и бездомных собак. Дефицитный бюджет создает риск невыполнения мероприятий в сфере отлова бродячих животных.
Однако региональные чиновники были непреклонны, мотивируя решение тем, что в ЦФО переход не осуществила только Орловская область. В тех же субъектах, где указанные полномочия уже переданы с областного уровня на местный, борьба с бездомными собаками стала более эффективной. А чтобы деньги на эти нужды у исполнителей были, область обещала направить муниципалитетам целевые субсидии.
К слову, в 2023 году в регионе намерены отловить, вакцинировать и стерилизовать 1276 бездомных животных. Из них в Орле, Орловском муниципальном округе и в Ливнах 684, 174 и 115 животных соответственно. С учетом инфляции норматив финансовых затрат по отлову животных без владельцев в расчете на одну голову составил 3702,62 рубля. То есть в день на содержание одной собаки направят 164,85 рубля, на выпуск израсходуют 26,82 рубля, норматив финансовых затрат на умерщвление оценили в 1382,89 рубля. Напомним, в регионе действует программа ОСВВ (отлов – стерилизация – вакцинация – выпуск).

Не все предусмотрели

Кстати, о возврате собак после отлова в привычную среду обитания. Администрация Орла опубликовала список мест, куда запрещается возвращать животных без владельцев. Аналогичные изменения были приняты в ряде российских регионов в прошлом и этом году.
В перечень запретных зон вошли: территории общего пользования (в том числе площади, улицы, проезды, парки и другие территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц); территории, прилегающие к многоквартирным домам; детские игровые и спортивные площадки; кладбища и мемориальные зоны. А также территории детских, образовательных и лечебных учреждений; зоны, прилегающие к объектам культуры и к организациям общественного питания.
Однако список мест, где члены региональных правительств РФ запретили выпускать животных, намерены оспорить защитники братьев наших меньших, в том числе и из Орловской области. Связано это с тем, что, например, в Курске отловленных собак, по информации местных зоозащитников, после введения ограничений вывезли в поля, так как в городе не нашлось подходящих на то мест.
Еще одна причина несогласия общественности с новыми нормами кроется в том, что ужесточения противоречат положениям Закона «Об ответственном обращении с животными». Как говорится в документе, зообомж должен быть выпущен на место отлова, а если это сделать невозможно, муниципалитет должен обеспечить пожизненную оплату содержания в приюте «бездомыша» до момента, когда его или пристроят, или он умрет по естественным причинам (п. 4 ч. 7 ст. 16, п. 6.1. ст. 18).
Таким образом, если подрядчик выпустит животное в другом месте и заказчик это оплатит, данный факт можно будет рассматривать как нарушение федерального законодательства.