Мусор в разные стороны

2019-06-06

Автор: Андрей Кислов

Почти полгода прошло с момента начала работы в Орловской области регионального оператора по обращению с ТКО «Зеленая роща». Несмотря на многочисленные совещания и обещания за все эти месяцы полностью отрегулировать его работу так и не удалось. Жители частного сектора и деревень до последнего времени получали платежки за неоказываемые услуги, Железнодорожный район Орла с января тонет в мусоре, а в «Роще» уже успел смениться руководитель. И – с места в карьер – начал доказывать, что все не так, как видится чиновникам и людям. Тем временем в регионе до сих пор не могут даже толком разграничить обязанности и зоны ответственности муниципалитетов, управляющих компаний, перевозчиков и регоператора. И пока (без)ответственные лица перекидывают вину за грязь друг на друга, мусор летит во все стороны.



До основания, а затем…

Тему уборки мусора в Орле чиновники поднимают регулярно: еженедельно на совещаниях в городской администрации и почти на каждом заседании горсовета начиная с января. Не стала исключением и майская сессия. Накануне на заседание профильного комитета к депутатам пришел новый руководитель «Зеленой рощи» Александр Ворожбит (ранее возглавлявший администрацию подмосковный Барвихи). И сходу обвинил своих коллег и предшественников в непрофессионализме.

– Контракты заключены криво и неправильно, – цитируют Ворожбита «Орловские новости». – Думаю, с 1 января в казну вернутся некоторые деньги. Там было посчитано неправильно. В общем, не буду голословным. Сами все увидите.
Начальник «Зеленой рощи» обратил внимание и на то, что до сих пор на сайте якобы четко не прописан тариф: «Полгода работали и не сделали». По словам Ворожбита, порядка не будет, пока не будет четкого плана работы. На его создание он отвел сам себе месяц. «Мне нужно взвесить силы, которые у нас есть, – пояснил бывший столичный чиновник. Депутаты попросили регоператора через месяц предоставить не только план работы, но и за это время попытаться-таки навести порядок по вывозу мусора в городе.

Пожалуй, единственный сдвиг, который произошел в «мусорной» реформе за все это время, – то, что жители, у которых мусор фактически никто не вывозит, наконец, перестали получать квитанции с долгами. Правда, произошло это, скорее всего, не по доброй воле регоператора, а после прокурорского представления на имя теперь уже бывшего директора «Зеленой рощи».

– Жители сел и деревень, в которые никогда не приезжали мусоровозы, не должны платить за вывоз ТКО, – заявляют на сайте регоператора. – Если в населенном пункте не организованы контейнерные площадки и фактически вывоз отходов не осуществляется, квитанции оплачивать не надо – до тех пор, пока не будет организован вывоз ТКО.
В компании напоминают, что организовывать контейнерные площадки на местах – задача муниципальных образований. А вот решение о том, кто будет платить, а кто нет, принимается регоператором совместно с властями по каждому населенному пункту. Список сел и деревень, которые освобождены от платы за мусор, можно посмотреть на официальном сайте «Зеленой рощи».

Точка зрения

Одной из главных претензий городских властей к «мусорщикам» с приходом весны стало состояние кладбищ. Чиновники уверены: «Зеленая роща» должна убирать мусор повсеместно, в том числе и в местах захоронений. Но сразу после очередного разноса на эту тему в горадминистрации и за день до заседания профильного комитета горсовета на сайте «Зеленой рощи» появился длинный и содержательный комментарий по этому вопросу.

– Информация, предоставленная и.о. начальника МКУ «УКХ г. Орла» Дмитрием Фроловым на рабочем совещании в горадминистрации 21 мая, не соответствует действительности, – сказано в заявлении регоператора. – Заявление о том, что ООО «УК «Зеленая роща» не принимает активного участия в уборке кладбищ, идет вразрез с действительностью. Свалки мусора, находящиеся на территории кладбища, должны ликвидироваться собственником земельного участка. Сотрудники «Зеленой рощи» неоднократно инициировали совещания по вопросу содержания кладбищ Орла.

Если верить этому сообщению, представители подрядчиков, выигравших муниципальные контракты на содержание кладбищ, и руководство УКХ игнорировали предложения регоператора собраться и обсудить насущные вопросы. Но в итоге выяснилось, что «подрядчиками не исполняются (при отсутствии контроля со стороны заказчика – УКХ) условия муниципального контракта по обеспечению сбора ТКО и установке емкостей (бункеров, контейнеров)». Почему? Да потому что невыгодное это дело – убирать кладбища по муниципальному контракту. Мол, «выплаты по договору осуществляются с учетом понижающего коэффициента, установленного на торгах», то есть УКХ были проторгованы контракты, заведомо убыточные для потенциальных подрядчиков, поскольку в техническом задании были указаны работы не только по сбору, но и вывозу ТКО.
Но ведь подрядились же две организации на эти контракты! А выполнение собственно работ УКХ, получается, хочет повесить на регоператора?

– Складывается впечатление, что подрядчики пытаются устраниться от выполнения условий муниципального контракта, но не могут этого сделать, боясь попасть в реестр недобросовестных поставщиков. МКУ «УКХ г. Орла», в свою очередь, не применило никаких мер к подрядчикам, хотя условиями контракта предусмотрены штрафные санкции. Вместо этого руководитель УКХ Дмитрий Фролов требовал от регоператора полного исполнения обязательств по муниципальному контракту, к которому «Зеленая роща» не имеет отношения, – говорится в официальном заявлении регоператора.

Кто бы говорил

Но и сама «Роща» не спешит выполнять свои обязанности в полной мере. Во всяком случае, об этом на сессии горсовета заявил заместитель мэра Сергей Себякин. По его словам, разлетевшийся мусор вне контейнерных площадок должна убирать именно «Зеленая роща».

– Вот представитель «Зеленой рощи» сидит и молчит. А я вам расскажу, что мы делали запрос Елене Жуковой в областной комитет по тарифам от имени мэра. Так вот она ответила, что уже в тариф заложены отдельно 20,5 рубля на уборку разлетевшегося мусора, – рассказал на сессии Себякин. – Речь не идет конкретно о контейнерной площадке, ее по договоренности убирают сами перевозчики или сотрудники управляющих компаний.

Помимо летающего мусора и уборки кладбищ основной претензией властей к регоператору с самого начала его работы было (и остается) состояние контейнерных площадок и вывоз так называемого мешкового мусора в Железнодорожной районе. Большая его часть – это частный сектор со всеми вытекающими. На сессии (Ворожбит на нее не явился, прислал зама) прозвучало, что «Зеленая роща» намерена расторгнуть контракт с перевозчиком, который занимается вывозом ТКО в Железнодорожном районе Орла. Для справки: на сайте регоператора выложены результаты анкетирования жителей, согласно которым в Железнодорожном районе более 63 процентов опрошенных отметили, что проблем с вывозом ТКО нет. Немного уступает по результатам Заводской район, здесь более 61 процента жителей не видят проблемы с вывозом отходов.


Справка «ОВ»

На сессии «вспомнили» про мусорный полигон на улице Итальянской. Некоторое время назад общественная организация «Зеленый патруль» выявила, что сюда из Тульской области были доставлены токсичные отходы ванадиевого производства. Якобы речь идет о десятках тысяч тонн. Оказывается, уже даже есть решение суда, обязавшее арендатора полигона (ЗАО «ОПЭК») вывезти их, но, как пояснил заместитель главы администрации Олег Минкин, оно не исполняется. Очевидно, теперь слово за судебными приставами.