Накопительная пенсия: получите – распишитесь

2019-09-23

Автор: Кристина Ветрова

«Без меня меня женили», – сетует народная мудрость. Будущим пенсионерам сетовать не привыкать. Вслед за повышением возраста выхода «на заслуженный отдых» пришла еще одна неблагая весть. Пенсионными накоплениями хотят распоряжаться без согласия их владельцев. Да-да, теми самыми, которые с 2014 года «заморожены». Что именно чиновники от финансов придумали на этот раз и кого эти новшества могут затронуть, разбирался «ОВ».



Немного теории…

Накопительная пенсия для основной массы сегодняшних пенсионеров – вещь, конечно, не актуальная. Вопрос касается тех, кому до пенсии еще лет десять, и всех, кто моложе. Тех, за кого работодатели ежемесячно делают отчисления в Пенсионный фонд России (ПФР), шесть процентов от которых и есть наши «накопления». Которые наравне с базовой и страховой частями и составляют в итоге будущую пенсию. Чем дольше вы работаете и чем больше получаете, тем солиднее должна стать накопительная часть. В теории, во всяком случае.

По нашему заявлению (или умолчанию) они формируются в негосударственных управляющих компаниях или же в ПФР. Изначально предполагалось, что эти деньги будут «работать», прирастая процентами от удачного инвестирования. Но уже пятый год они, по сути, лежат на счетах мертвым грузом. Какие-то суммы копятся, но воспользоваться ими до 2021 года те, кто имеет на это право, не смогут. Хотя, опять же в теории, к моменту выхода на пенсию мы вправе либо получить этот капитал единовременно, либо из этих средств каждый месяц иметь некую добавку к пенсии по старости. При условии что размер накоплений составляет не менее пяти процентов от суммы общей пенсии.

… и прогнозов

«По данным Росстата, средний размер назначенных пенсий в первом полугодии 2019 года составляет 14 135 рублей. Пять процентов от этой суммы – 702 рубля. Чтобы получать эти деньги ежемесячно, общая сумма накоплений к моменту выхода на пенсию должна быть около 177 тысяч рублей», – подсчитала «Комсомольская правда».

Как выяснилось, ПФР считает, скажем так, экономически нецелесообразным каждый месяц каждому пенсионеру начислять и раздавать небольшие, в сущности, суммы накоплений. Выход прост: тем, у кого накопительная часть пенсии окажется меньше определенного порога, ее будут просто сразу выдавать единой суммой.

Так в принципе можно делать и сейчас, но… только с согласия самого пенсионера. Эту накопительную компоненту можно даже получить по наследству, к слову. Но это уже детали. В общем, учитывая невысокий средний доход россиян, число тех, кто будет получать не «накопительную» прибавку к пенсии, а свои накопления один раз целиком, может вырасти. Во всяком случае, так прогнозируют эксперты.

План «икс»

Что же случилось? В начале сентября ПФР предложил поднять пороговую сумму пенсионных накоплений, ниже которой пенсионер будет получать всю сумму накопленной пенсии единовременно, а не в виде ежемесячных выплат. Об этом сообщило РБК.

Вместо сегодняшних пяти процентов накопления будущих пенсионеров должны составлять не менее 20 (!) процентов. Причем уже не от суммы общей пенсии, а от размера федерального прожиточного минимума пенсионера. Таково предложение ПФР. Для справки: федеральный прожиточный минимум пенсионера на 2019 год составляет 8846 рублей. 20 процентов от этой суммы это 1770 рублей.

«В случае реализации предложений ПФР для получения накопительной пенсии необходимо будет иметь на счету уже не 117, а 450–500 тысяч рублей, а такие суммы имеют единицы», – пояснил РБК глава аналитической службы одного из негосударственных пенсфондов Евгений Биезбардис. Предлагаемая ПФР и Минтрудом методика приведет к увеличению числа единовременных выплат и практически к прекращению назначения накопительной пенсии, уверен эксперт.

Кому это нужно?

Как водится, столь глобальные изменения предложены тогда, когда напрямую (здесь и сейчас) они не затрагивают тех, на кого направлены. Ведь сейчас на пенсию выходит поколение россиян, которые участвовали в накопительной компоненте лишь в 2002 и 2003 годах, а в 2004 году их исключили из системы накоплений, оставив право участвовать в ней лишь гражданам 1967 года рождения и младше. «В первый год их отчисления составили один процент, во второй – два процента от зарплаты, поэтому суммы выплат очень маленькие», – пояснил РБК гендиректор компании «Пенсионные и актуарные консультации» Евгений Якушев.

«Абсолютное большинство пенсионеров сегодня получают пенсионные накопления единовременной выплатой, поскольку эти средства формировались в течение короткого периода и составили сумму, которую целесообразнее выплатить полностью за один раз», – подтверждают и в пресс-службе ПФР.

Но не все согласны с данным решением. Так, глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов заявил ИА Regnum, что «менять механизм выплаты накопительной части пенсии в момент действия системы некорректно по отношению к гражданам РФ».


Ярослав Нилов,
глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов

Очередные попытки поменять уже существующие правила функционирования системы показывают, что накопительная компонента себя дискредитировала и система давно деградировала. Более того, у нас граждане уже потеряли миллиарды на переходе, когда переводили свои накопления из одного негосударственного пенсионного фонда в другой, не зная, что о таком переходе необходимо уведомлять за пять лет, иначе средства теряются. Теперь предлагают привязать эту выплату к новому параметру – прожиточный минимум пенсионера, и в зависимости от того, какой прожиточный минимум, расширяется категория тех, кому предлагается назначать единовременную выплату. Да, действительно, для многих граждан это был бы востребованный шаг и выгодный, но я считаю, что менять правила игры в таком формате некорректно. Решение о том, получать ли выплату единовременно или же всю жизнь получать по 500 рублей, гражданин должен принимать добровольно.