Настроились на перемены

2018-12-21

Автор: Виталия Румянцева

В 2018 году, несмотря на общую непростую ситуацию в российском строительстве, на Орловщине этот сектор вышел в плюс. Наращивают темпы как строительные организации, так и частники. Смазывает складывающуюся позитивную картину до сих пор нерешенная проблема обманутых дольщиков. В прошлом месяце орловцы, так и не дождавшиеся купленных квартир, отметили годовщину с момента встречи с губернатором Андреем Клычковым, на которой глава региона пообещал в кратчайшие сроки решить эту проблему. Но обо всем по порядку.



Орловский метр пошел в рост
По данным Росстата, в минувших январе-октябре в стране введено 51,4 миллиона квадратных метров жилья. Это на 3,6 процента, или на 1,9 миллиона меньше, чем в аналогичном периоде 2017-го. Виновниками стагнации стали семь из восьми федеральных округов. Только ЦФО, вопреки всему, сработал с плюсом. Правда, ряд регионов нашего округа все же сдали свои позиции. В частности, на Брянщине зарегистрировано колоссальное падение объемов строительства. Здесь сдано фактически на 62 процента меньше жилья (128,5 тысячи квадратных метров), чем в прошлом году. Существенное снижение отмечено в Костроме и на Смоленщине. А вот показатели Владимирской, Ивановской, Московской и Орловской областей радуют глаз. По самым последним данным (за одиннадцать месяцев текущего года), объем ввода жилья в нашем регионе составил 235,2 тысячи квадратных метров. Это на 10,9 процента больше, чем в прошлом году. На долю индивидуального жилищного строительства пришлось чуть меньше половины всех построек – 99,9 тысячи квадратных метров (107,4 процента к соответствующему периоду 2017 года).
Объем ввода жилья, построенного орловскими строительными организациями, составил 135,3 тысячи квадратных метров. Как отметили в региональной администрации, львиная доля из них возведена «Орелстроем» и его структурными подразделениями. В частности, ПАО «Орелстрой» введено в эксплуатацию 36,3 тысячи квадратных метров жилья, ЗАО «Жилстрой» ПАО «Орелстрой» – 52,3 тысячи квадратных метров, ООО «ОСУ-2» ПАО «Орелстрой» – 12,8 тысячи квадратных метров, ООО «СМУ №3» ОАО «Орелстрой» – 7,2 тысячи квадратных метров. В списке ведущих застройщиков также значатся ООО «Холикон-Инвест» (6,7 тысячи квадратных метров), ООО «Жилстрой-Инвест» (6,4 тысячи квадратных метров), ЗАО «Зенит» (5,7 тысячи квадратных метров), ООО «ИНМЭЖСтрой» (7,9 тысячи квадратных метров). Строительство жилых домов ведется по всем районам Орла.

Далеко до идеала
Однако, вопреки стараниям ведущих российских застройщиков, совокупный ввод жилья в нашей стране в целом не достигает запланированных президентом РФ Владимиром Путиным показателей. Так, в соответствии со стратегией развития жилищной сферы к 2025 году в России должны вводить 120 миллиона квадратных метров жилья. Пока же цифры не дотягивают даже до более скромных, определенных Минстроем РФ 80–90 миллионов квадратных метров. Среднегодовой объем ввода жилья застройщиками, по предварительным оценкам, за последнее время составляет 42,3 миллиона квадратных метров. Так реально ли сегодня выйти на столь высокие плановые показатели?
Львиная доля застройщиков считает эту задачу трудновыполнимой. Перепрыгнуть завышенную, по оценкам строителей, планку помогли бы государственные заказы, например, на возведение социального жилья. Однако максимальная обеспеченность заказами сконцентрирована в немногочисленных строительных организациях, как правило, с долей государственной собственности.
Доля организаций, у которых отмечено увеличение объема работ, составила всего 26 процентов, а тех, у которых зафиксировано его уменьшение, – 25 процентов. Как итог – частники зачастую простаивают. Об этом говорит и тот факт, что средний уровень загрузки производственных мощностей строительных компаний по России составляет 61 процент. Такие данные приводит Росстат в выборочном обследовании деловой активности строительных организаций, в котором приняли участие 6,2 тысячи компаний.
Сдерживают развитие отрасли сегодня «высокий уровень налогов», «недостаток заказов на работы», «высокая стоимость материалов, конструкций, изделий», «неплатежеспособность заказчиков».
Вгоняет отрасль в кризис и проблема обманутых дольщиков. Об этом открыто заявляют в Министерстве строительства и ЖКХ РФ.

Трудная доля
В России, по официальным данным, 45 тысяч обманутых дольщиков. По неофициальным – чуть ли не в три раза больше. Срок достройки четверти проблемных объектов неизвестен. Не минула чаша сия и Орловскую область.
В регионе четыре проблемных объекта: три в Орле, один в Ливнах. Количество обманутых, по сути, дольщиков (хотя официально таковых на Орловщине нет) – 439 человек, вложивших 564 миллиона рублей в реализацию все еще несбыточной мечты о собственном жилье. Как отмечали на последнем заседании облсовета, стоимость достройки – 630 миллионов рублей.
Ситуация со строительством жилого дома №11 по улице Раздольной в Орле не сдвигается с мертвой точки. Работы не ведутся с января 2016 года. В отношении ООО «Модуль Инвест Строй» 29 декабря 2016 года введена процедура конкурсного производства. Застройщик «кинул» 55 дольщиков на общую сумму 74 миллиона рублей. При этом в реестр пострадавших граждан включено 11 человек. На завершение строительства требуется около 130 миллионов рублей, пояснили «ОВ» в региональной администрации. По словам чиновников, в покупке объекта заинтересовано ООО «Унистрой-Орел». Однако на торгах, прошедших 24 октября, его никто не приобрел. Объявление о втором этапе конкурса опубликовали 3 ноября. Аукцион не состоялся из-за отсутствия заявок.
Все еще без изменений остается сложная ситуация с домом №83 на улице Панчука в Орле, строительство которого начали пять лет назад. Работы прекращены 1 сентября 2017 года. Из 104 дольщиков, отдавших 134,5 миллиона рублей, в реестр пострадавших включено 70 человек. Имущество застройщика – АО «АИЖК Орловской области», фактически принадлежащее региону, – в залоге у Сбербанка или арестовано приставами. Управление СКР по Орловской области возбудило уголовное дело по факту мошеннического хищения 134 миллионов рублей у более чем ста дольщиков этого дома. Достроить объект должно было ООО «Митэс» к 30 июня 2018 года. Однако 20 сентября 2017-го подрядчик в адрес АО «АИЖК Орловской области» направил уведомление об одностороннем расторжении договора генерального подряда в связи с нарушением срока оплаты.
«В настоящее время проводятся мероприятия по выводу застройщика из кризиса, вплоть до продажи активов АО «АИЖК Орловской области», – пояснили в администрации региона. В частности, по словам чиновников, с ПАО «Орелстрой» ведутся переговоры по возобновлению строительства проблемного объекта. К слову сказать, в ответе на запрос нам так и не пояснили, действуют ли на сегодняшний день в регионе какие-либо меры поддержки застройщиков, занимающихся достройкой проблемных объектов, планируются ли в перспективе. Что взамен получит тот, кто возьмется решить проблему, ответственность за которую лежит на региональной власти? Дом на Панчука в этом смысле является показательным примером по части оперативного решения таких острых вопросов. Тем более именно обладминистрация является основным держателем акций АИЖК. А пока обманутые дольщики отмечают не новоселье, а годовщину с момента встречи с Андреем Клычковым, на которой глава региона пообещал в кратчайшие сроки закрыть проблему.

Маячок надежды
Вроде бы сдвинулась с мертвой точки ситуация по дому №46 на улице Бурова (Орел). Правда, работы здесь, по словам зампреда правительства Николая Злобина, ведут недостаточно активно. Вкратце перескажу историю. Изначально строить многоэтажку взялось ООО «Промжилстрой» (166 дольщиков, в реестр пострадавших включен 51 человек), получившее от дольщиков около 177,1 миллиона рублей. Однако этих денег не хватило. На завершение строительства требуется еще около 40 миллионов. При содействии органов исполнительной государственной власти проводились мероприятия по оформлению кредита в ПАО «Сбербанк» и Московском индустриальном банке. Решения в обеих кредитных организациях отрицательные. В настоящее время за работу взялось ООО «Титан», пообещав все выполнить за собственные средства. Однако, как оказалось, денег у «Титана» одномоментно не хватает. Принято решение о введении дополнительного застройщика (название не уточняется), который выполнит работу по приобретению и покупке дорогостоящего оборудования.
А вот ливенцы, тоже обжегшиеся на долевке, во втором квартале 2019 года планируют отметить новоселье. Речь идет о доме №159 по улице Дружбы Народов. Здесь наконец-то засветился маячок надежды. Напомню, застройщик – ООО «Строй-Проект-Сервис» (114 дольщиков внесли около178,7 миллиона рублей, в реестр пострадавших граждан включено два человека) – не ведет строительство с 1 ноября 2017 года. В отношении него введена процедура наблюдения. На достройку требуется около 90 миллионов рублей. С 5 июня 2018 года ПАО «Орелстрой» зашло на объект. В настоящее время ведутся строительно-монтажные работы. И обозримые сроки сдачи жилого дома в эксплуатацию здесь наконец-то, похоже, реальны.


Справка «ОВ»

У российских губернаторов появится новый целевой показатель – строительный. Главы регионов будут отвечать за выполнение президентского указа по вводу 120 миллионов квадратных метров нового жилья в год, сообщает «РБК». В планах субъектов будет прописан ряд основных показателей, ключевыми станут два – обеспеченность жильем и доступность жилья, а также объем ввода квадратных метров жилья в год и показатели по программе сноса и расселения аварийного жилья. К середине декабря будут сформированы региональные программы.