Облсовет VII созыва: начало пути

2021-12-23

Автор: Виталия Румянцева

Для Орловского областного Совета народных депутатов 2021-й стал знаковым: впервые в состав регионального парламента вошли представители шести политических партий. О первых результатах работы облсовета нового созыва – в цифрах и фактах – в материале «ОВ».



В новом составе

После состоявшихся в сентябре 2021 года выборов состав депутатского корпуса обновлен более чем на 60%. Сформированы шесть депутатских объединений: фракции партий «Единая Россия», КПРФ, «Справедливая Россия – За правду», ЛДПР, «Новые люди» и «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость». В региональном парламенте работают десять профильных комитетов.
Депутаты нового созыва задумались о необходимости увеличить сумму на исполнение наказов избирателей. Эта мера продиктована как количеством поступающих заявок от жителей, так и объемом предполагаемых работ. На данный момент речь идет о возможном повышении расходов на наказы с 65 млн рублей до 75 млн.
Что касается 2021 года, то к октябрю было профинансировано 65% наказов на сумму больше 42,2 млн рублей.

Бюджет-2022

Завершилась работа над вопросами, касающимися бюджета. Депутаты учли, что Орловская область – небольшой регион, серьезным бременем для которого остается госдолг порядка 20,5 млрд рублей. Несмотря на это, все вопросы социального характера казной обеспечены. Более 64% средств идет на социальные нужды.
Ко второму чтению бюджета-2022 была сформирована таблица из 75 поправок на общую сумму более 6,5 млрд рублей. 28 поправок на чуть более 1,1 млрд рублей будут рассмотрены в процессе исполнения бюджета будущего года в зависимости от наполнения областной казны. 30 поправок на сумму 1,6 млрд рублей уже принято. Так, на 200 млн увеличена дотация Орлу на сбалансированность бюджета. Предусмотрены дополнительные субвенции на расчет и предоставление дотаций бюджетам поселений в сумме 17,9 млн рублей. Кроме того, предполагается направить средства на ремонт лечебных учреждений, содержание воинских захоронений. Существенно вырос Дорожный фонд, а значит, есть возможность отремонтировать дворовые территории, межквартальные проезды, дороги, тротуары.
В результате ко второму чтению планируемый бюджет 2022 года составил немногим более 46 млрд рублей.

Налоговые льготы

Обновленный парламент разработал законопроект, направленный на оказание социальной поддержки семьям погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий. Инициатива принадлежит Л. Музалевскому, с ней он вышел ещё в предыдущем сезоне. Для указанной категории граждан поправки устанавливают пониженную ставку транспортного налога в размере 50% в отношении одного транспортного средства мощностью до 150 л.с. Воспользоваться расширенными льготами смогут порядка двух тысяч человек.

Помощь погорельцам

Заместитель председателя облсовета выступил с инициативой обращения в Госдуму, которое депутаты рассмотрят на декабрьском заседании. В действующей редакции федеральный закон гарантирует помощь лишь малоимущим гражданам, чей доход не превышает прожиточный минимум, установленный субъектом.
Если изменения в ФЗ будут внесены, получать поддержку государства в случае утраты жилья из-за пожара смогут не только малоимущие.

Тренер = учитель

Облсоветом приняты поправки в региональный закон о физической культуре и спорте. Изменения, вступающие в силу с 1 января 2023 года, направлены на перевод организаций, осуществляющих спортивную подготовку в качестве основной цели деятельности, в образовательные организации, а участников спортивной подготовки, соответственно, в обучающихся и педагогических работников.
Спортивным тренерам будут предоставлены те же финансовые гарантии (зарплаты, премии и иные выплаты), что и педагогическим работникам. Период работы в должности тренера идет в зачет педстажа.
Принятый закон – долгожданный. Тренер-преподаватель – это педагогическая должность, а значит, попадает под указ президента РФ от 2012 года. Поправки позволят тренерам получать социальные гарантии, предусмотренные для педагогических работников дополнительного образования, но при этом они не отменяют и не уменьшают уже предусмотренные стимулирующие выплаты, которые сейчас получают тренеры.

Увековечить память

Областной Совет направил обращение в правительство РФ по вопросу бесперебойного функционирования Вечных огней. Речь идет о выделении финансовых средств из федерального бюджета на работу объектов памяти.
В соответствии с Законом «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» органы местного самоуправления несут ответственность за содержание воинских захоронений, их сохранность и восстановление. То есть бремя расходов на бесперебойное функционирование Вечных огней ложится на местные бюджеты. Но финансовых средств на обеспечение работы данных мемориалов на местном уровне, в том числе на оплату поставок газа к указанным объектам, зачастую не хватает.
В настоящее время в соответствии с Бюджетным кодексом РФ отсутствует возможность для софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области на указанные цели за счет средств областного бюджета. Подобная ситуация складывается и в иных субъектах Российской Федерации: Тверской, Тульской, Омской, Свердловской областях и других.
Если правительство одобрит инициативу орловских депутатов, Вечные огни в стране продолжат бесперебойную работу.