Орелстату – 185!

2020-12-10

Автор: Тамара Устинова

В 2020 году орловская статистика отмечает 185-летие. За эти годы менялись общество, политический строй, да и сама страна, и, как следствие, менялись организационные формы и методы работы статистических служб России. Неизменным оставалась потребность в количественной и качественной оценке массовых общественных явлений.



История статистики

Императорским манифестом Александра I в 1811 году было учреждено Министерство полиции, чьи полномочия распространялись и на управление экономикой страны. При нем и было образовано статистическое отделение, ставшее первой государственной самостоятельной статистической организацией. Возглавил ее профессор Карл Федорович Герман.

Губернские и областные статкомитеты стали активно создаваться только в середине 30-х годов XIX века, после утверждения в декабре 1834 года Николаем I «Правил для статистического отделения». Документ определил деятельность центрального и местных учреждений статистики и предписывал, что работы должны вестись в соответствии с общим планом, с использованием отчетов и табелей, а требуемые сведения из губерний России направляться в статотделение.

Датой создания Орловского губернского статистического комитета является 25 ноября (7 декабря по н.ст.) 1835 года. Об этом сообщил в донесении орловский губернатор Аркадий Васильевич Кочубей.

К работе в первых губернских комитетах привлекались самые образованные люди нашего края. Одним из таких был выпускник нравственно-политического отделения Московского университета, учитель орловской гимназии Петр Андреевич Азбукин, утвержденный членом-корреспондентом и делопроизводителем комитета. Он считал создание статкомитетов «истинно прекрасным и полезным начинанием», ибо статистика является «делом великой важности».

Несмотря на невзгоды

Работа статслужб не прерывалась ни в период революционных потрясений, ни в военное время, а преданные делу сотрудники обеспечивали сбор и обработку статданных в любых ситуациях и порой сложнейших условиях. Так, в воспоминаниях о проведении на Орловщине сельхозпереписи в 1920 году говорится: «Протекала перепись в исключительно тяжелых и совершенно небывалых в прежней статистической практике условиях… Начавшийся в конце сентября период дождей и внезапно наступившие в середине октября сильные морозы при отсутствии у регистраторов обуви и теплой одежды способствовали частой заболеваемости переписного персонала. В некоторых местах успешному ходу переписи препятствовала эпидемия тифа. Иной раз регистраторам приходилось производить опрос больных, лежащих в жару»…

И сто лет спустя перед человечеством новый вызов – пандемия COVID-19. В Орловской области, как и по всей России, предпринимались беспрецедентные меры по недопущению распространения этой инфекции. Повсеместно закрывались предприятия и организации, население находилось на самоизоляции. Но и в этих условиях, переведя часть сотрудников на дистанционную работу, Орелстат продолжил формирование официальной статотчетности. Ежемесячно обследуется население по проблемам занятости, более того, еженедельно регистрируются цены на потребительском рынке. В этих сложных условиях терорган работает слаженно, без сбоев, единой командой, делом подтверждая, что ныне работающие специалисты Орелстата являются достойными продолжателями дела предшественников.


Справка «ОВ»

Сегодня в орловской статистике работает 191 человек, из них 134 госслужащих. Средний возраст работающих женщин и мужчин, соответственно, 47 и 46 лет. Причем больше половины служащих (51%) трудится в тероргане от 15 до 25 лет, а 6% – свыше 25 лет.